عبور از خط قرمزها دربافت فرسوده تهران
تاریخ انتشار: ۲۶ شهریور ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۰۳۳۳۰۵
سیاستها و ضوابط تشویقی نوسازی بافتهای فرسوده و ناکارآمد امروز توسط شورای عالی شهرسازی و معماری به تصویب رسید اماکارشناسان شهری معتقدند این بستههای تشویقی تاوان جبران ناپذیری برای این محلات دارد. براساس این مصوبه در محدوده بافتهای فرسوده و ناکارآمد شهری، افزایش تراکم، تسهیل در ضوابط پارکینگ و معماری و اختلاط کاربریها برحسب گروههای چهارگانه با هدف ایجاد انگیزه برای توسعهگرها، سرمایهگذاران و مالکان اعطا میشود.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
این گروهها شامل بازآفرینی یکپارچه در مقیاس بلوک شهری، نوسازی در مقیاس محورهای اصلی محلهای، نوسازی در عمق بافت فرسوده شهری و نوسازی قطعات غیر قابل تجمیع است.
از جمله مشوقهای گروه اول میتوان به اعطای دو طبقه تشویقی نسبت به تراکم مجاز طرح مصوب، امکان تخصیص سطح اشغال مجاز طبقه همکف به کاربریهای انتفاعی، امکان تخصیص ۲۰ درصد از فضای باز غیرمسقف مجموعه به منظور تامین بخشی از پارکینگهای مورد نیاز، امکان استفاده از مساحت معابر بنبست فاقد کارکرد و امکان تسهیل در ضوابط معماری از جمله نحوه تودهگذاری و نما اشاره کرد. اعطای حداکثر یک طبقه تشویقی نسبت به تراکم مجاز طرح مصوب، امکان تخصیص سطح اشغال مجاز طبقه همکف به کاربریهای غیرانتفاعی مشروط به تامین ورودی مستقل، عدم احتساب سطح بالکن و تراس در محاسبه تراکم ساختمانی، کاهش ضریب تامین پارکینگ مورد نیاز به ۰.۷۵ مشروط به ورود پارک حاشیهای در معبر، امکان استفاده از مساحت معابر بنبست فاقد کارکرد و تراکم حاصل از آن ضوابط تشویقی گروه دوم را تشکیل میدهد.
نوسازی در عمق بافت فرسوده شهری، گروه سوم هدف بهسازی و نوسازی را شامل میشود، ضوابط تشویقی این گروه نیز اعطای حداکثر یک طبقه تشویقی، کاهش ضریب تامین پارکینگ مورد نیاز به ۰.۷۵ برای هر واحد، امکان احداث یک درب اضافه در راستای تامین حداکثری پارکینگ در بافتهای فرسوده و عدم احتساب مساحت بالکن و تراس در محاسبه تراکم ساختمانی است. نوسازی قطعات غیر قابل تجمیع، گروه چهارم بستهی سیاستها و ضوابط نوسازی بافتهای فرسوده را تشکیل میدهد. امکان پیشروی طولی تا ۲ متر پس از اصلاحی مشروط به رعایت همجواری و حقوق همسایگی، کاهش ضریب برای هر واحد تامین پارکینگ مورد نیاز به ۰.۷۵، امکان احداث حداکثر یک درب اضافه مشروط به تامین ضریب تامین یک پارکینگ برای هر واحد، امکان احداث واحدهای مسکونی با زیربنای کمتر از حدنصاب تعیین شده در طرح مصوب و عدم احتساب مساحت بالکن و تراس در محاسبه تراکم ساختمانی، مشوقهای گروه چهارم را شکل میدهد.
محمدسعید ایزدی معاون پیشین وزارت راه و شهرسازی درخصوص این که این بستههای تشویقی چه میزان برای سرعت بخشی به جریان نوسازی کمک میکند و این بسته که از برخی از خطوط اسناد فرادست شهر تهران هم عبور کرده؛ خطوطی مثل افزایش تراکم ساختمانی و عدم تامین پارکینگ به ازای هر واحد ساختمانی میتواند در این حوزه مفید باشد یا تاوانی برای شهر دارد؟ به اکو ایران میگوید: بعد از مصوبه شورای عالی شهرسازی در دهه ۸۰ و توجه بیشتری که از سال ۱۳۸۵ به موضوع بهسازی و نوسازی شهری صورت گرفت، بخشی از نوسازی را بر عهده خود ساکنین و مالکان گذاشته و دولت و شهرداریها در جایگاه حمایتگر و تسهیلگرباشند. پیش بینی اولین بستههای تشویقی از همان سال ۱۳۸۵ آغاز شد؛ ولی به دلایل مختلف وقتی آسیبشناسی میکنیم، میبینیم این بستهها کارآمدی لازم خودشان را نداشتند هرچند بستههای سال ۹۴ منجر به توفیقاتی شده و نوسازیهایی صورت گرفته، ولی ما صرفا تلاشمان بر این بوده که از طریق این بستهها، قوانین و دستورالعملها، به ابعاد کمّی موضوع توجه کنیم و جریان نوسازی را با عدد و رقم پیش ببریم، بنابراین منجر به آن کیفیتهایی که از آن انتظار داریم نشده است.
در مصوبهی سال ۱۳۸۵ شاخص تعیین محدودههای بافت فرسوده این بود که بیش از ۵۰ درصد یک محدودهای ریزدانه، ناپایدار و نفوذناپذیر باشدبرخی تلاش میکردند این عدد را با یک اقدام کوچکی به زیر عدد ۵۰ درصد برسانند و فرض میکردند که اگر این کار انجام شود میتوانند آن محدوده را به دلیل اینکه به شاخص ۵۰ درصد نرسیده از آمارشان حذف کنند و بگویند این محدوده واقعا نوسازی شده است! چنین آمارسازیهایی حتی دستیابی و تحقق برنامهها در ابعاد کمّی میتواند به آن ارتقاء کیفی که موردنظر هست؛ یعنی ایمنی و امنیت ساکنین منجر شود؟ خیر.
او ادامه میدهد: اگر بخواهیم امید به نوسازی توسط نیروی گسترده و بزرگ و عظیم مردم و بخش خصوصی داشته باشیم، قطعا باید به سمت بستههای تشویقی و بستههای حمایتی برویم. ولی این بستهها چه فرآیندی را دنبال میکنند؟ آیا همزمان با این بستهها به وظایف خودمان هم عمل میکنیم؟ بسته تشویقی یکی از اقداماتی است که میتواند زمینهساز جریان نوسازی یا بازآفرینی باشد؛ ولی ارتقاء زیرساختهای شهری (که وظیفهی دولت و شهرداری است)، توسعه خدمات روبنایی و بسیاری اقدامات دیگر انجام شده است، تا بتواند آن بستههای تشویقی کارآمد باشد؟ از همه مهمتر، بحث خود ماهیت بستههای تشویقی است. آیا ما صرفا با تشویق مردم از ابعاد اقتصادی یعنی افزایش یک یا دو طبقه ساختمان، میتوانیم امید داشته باشیم که مردم به نوسازی بپردازند و با بارگذاریهای عجیب و غریبی که در این محلات صورت میگیرد ناشی از این افزایش تراکم، باز هم کیفیت زندگی تامین شود؟
ایزدی تاکید میکند: در بحثهای تشویقی دچار نقصانهایی هستیم و به ابعاد کلانتر بیتوجه ایم که در ادبیات شهرسازی به آن میگوییم نگاه شهرنگر در این موضوع نبوده؛ یعنی ما صرفا با موضوع نوسازی شهری میخواهیم مردم را ترغیب و تشویق کنیم، ولی از آن طرف صدمههای جبرانناپذیری به این عرصهها میزنیم.
او درپاسخ به این پرسش که این بستههای تاوان بیشتری دارد تا منافعی که تصمیم گیران به دنبال آن هستند میگوید: قطعا تاوان بیشتری دارد، مثالهای خیلی روشنی داریم مثل خانیآبادی، نوسازی صورت گرفته، ولی طبق تحقیق بسیار ارزشمندی که دکتر اعتماد انجام دادند، نشان میدهد میزان تعلق مردم و ساکنین به محله کاهش پیدا کرده است، تعاملات اجتماعی و سرزندگی اجتماعی و فرهنگی که در محله بوده کاهش پیدا کرده، جابجایی جمعیتی جدیای صورت گرفته و آن جابجایی جمعیتی مثل پروژهی نواب منجر به بروز آسیبهای اجتماعی گستردهای در آن محلات شده است. ما به دنبال چه هستیم؟ ما صرفا به دنبال نو کردن ساختمانها هستیم؟ یا نه، به دنبال کیفیت زندگی؟ به نظر میرسید این ابعاد به شدت در تدوین ضوابط و مقررات مغفول بودند. مشکل بزرگی که ما در سالها داشتیم، بیتوجهی به تفاوتها در محلات و محدودههای شهری است.
منبع: پول نیوز
کلیدواژه: بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری بازآفرینی یکپارچه دربافت فرسوده تهران بافت فرسوده شهری نوسازی بافت های فرسوده بسته های تشویقی تراکم ساختمانی تامین پارکینگ بافت فرسوده بسته ها مورد نیاز ما صرفا
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.poolnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «پول نیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۰۳۳۳۰۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
میزان تسهیلات بافتهای فرسوده اعلام شد
محمد آیینی مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران و معاون وزیر راه و شهرسازی درباره میزان تسهیلات نوسازی در گفتوگو با خبرنگار باشگاه خبرنگاران با بیان اینکه برای نوسازی بافت های فرسوده تسهیلات در قالب های مختلف در نظر گرفته شده است گفت: تسهیلاتی در حوزه ودیعه مسکن و بافت های تاریخی و همچنین اسکان موقت در نظر گرفته شده است.
وی با بیان اینکه برای تسهیلات بانکی در بافت های فرسوده پنج نوع وام قابل دریافت است، بیان کرد: یک نوع تسهیلات مربوط به نوسازی بافت های فرسوده است که همانند تسهیلات نهضت ملی مسکن تا سقف ۵۵۰ میلیون تومان است که به نوعی تسهیلات ارزان قیمت است.
آیینی با اشاره به اینکه با تصویب مجلس و تایید آن در شورای نگهبان و با پیگیری های انجام شده در برنامه هفتم تمامی واحدهای بافت های فرسوده از تخفیفات نهضت ملی مسکن برخوردار می شوند افزود: واحدهای بافت های فرسوده از تمامی تخفیفات و حمایت های نهضت ملی مسکن تا سقف پنج طبقه استفاده می کنند.
وی با بیان اینکه تسهیلات نوع سوم مربوط به اسکان موقت است گفت: تسهیلات نوع چهارم مربوط به پرداخت تسهیلات در بافت های تاریخی است.
معاون وزیر راه و شهرسازی با تاکید بر اینکه تسهیلات اسکان موقت در بافت های تاریخی را شامل میشود گفت: در این زمینه مثل نهضت ملی مسکن برخی بانک ها همکاری میکنند و برخی همکاری لازم را ندارند.
وی بیان کرد: با پیگیریهای صورت گرفته روند اعطای تسهیلات نسبت به گذشته از سوی بانک ها بهتر شده و امیدواریم برای بهبود وضعیت و رونق در نوسازی بافت های فرسوده این روند بهبود یابد.
باشگاه خبرنگاران جوان اقتصادی راه و شهرسازی